發展條件
市場經濟體制的初步建立為發展特許經營奠定了體制基礎。
經過20多年的改革，到本世紀初，中國已經初步建立了社會主義市場經濟體制，市場機制在配置資源中的基礎性作用明顯增強;市場體系進一步發育;現代企業制度建設取得了重要進展;市場經濟的法制化進程不斷加快;公民的市場經濟意識和理念進一步加深，契約意識和信用觀念有所增強。這些都為特許經營的發展提供了良好的體制基礎和社會文化環境。
經濟的持續快速增長為特許經營的發展提供了良好的經濟環境。
國際經驗表明，當一個國家人均GDP達到1000美元時，處于總體小康的水平，經濟開始快速發展，商業和服務業進入加快發展的階段，也是多種商品流通組織形式和業態方式快速發展時期。目前中國人均GDP為1000美元，實現了總體小康，并正在向全面小康社會邁進，這為最適合于發展特許經營的商業零售業和服務業的發展奠定了經濟基礎。
分銷領域擴大開放，將使更多的國際特許經營經驗和范例引入中國。
根據加入WTO的具體承諾，入世3年內，中國對特許經營的市場準入將取消限制，市場將進一步開放，這將促使越來越多的海外特許品牌進入中國，在帶來先進的經營理念和管理技術的同時，也會將特許經營的新鮮經驗和運作范例帶到中國，給中國企業以借鑒和啟示。到目前為止，一些外資企業在中國拓展特許經營加盟店，取得了良好的經營效益，也給中國的企業利用特許經營方式提供了具體經驗。
中國企業的積極探索積累了寶貴的實踐經驗。
中國的特許經營起步于八十年代末期。最初是一些商業、飲食服務業的老字號商業企業運用品牌優勢發展聯營分店，然后向特許經營方式發展。到新世紀初，中國特許經營發展呈現出加速的趨勢，并向更廣泛的領域擴展。據2002《中國連鎖經營年鑒》統計，到2002年初，全國特許經營體系超過了1000家，涉及的行業超過了50個，并逐步培育出一批具有中國文化特色的本土特許品牌。這些成功的探索和實踐為中國特許經營的發展打下了良好基礎。
政府的積極引導和政策支持助推特許經營的發展。
首先，特許經營的相關法律法規建設被提上重要議程;其次是有關部門加強了對商標和優質品牌的管理，針對特許經營中出現的問題，對商標使用的規定進行了調整。商標使用規定的進一步明確，使特許經營的市場環境得到進一步規范。政府部門還在資金和貸款等方面支持特許經營的發展。
市場潛力
市場消費需求持續提高。
特許經營的發展固然需要多種條件和環境，但說到底，一個國家特許經營發展的程度從根本上取決于市場的最終需求。由于特許經營所適宜發展的領域一般為商業零售業、餐飲業和各類服務業等第三產業，因此，對市場的商品和服務的消費需求及消費水平的依賴度相當強。作為最大的發展中國家，中國經濟正處在起飛階段，隨著國民經濟的快速發展，市場消費需求總量和居民消費水平不斷提高。
消費需求的增長取決于居民收入水平的提高。從國際經驗分析，當消費者的人均收入達到1000美元左右時，居民消費開始追求便利性和個性化，追求服務附加值的提高，由此促進了商業零售和各類服務業的消費增長。中國的實際情況是，2002年，全國31個省、自治區、直轄市城鎮居民人均年可支配收入為6280 元;其中，35個大中城市人均年可支配收入為8393元(大體相當于1000美元)，已進入居民消費較快增長、消費結構升級的階段。北京、上海等一些特大城市居民收入增長更快。
社會對特許經營方式的認知度不斷提高。
近些年來，通過多種方式的示范和引導，中國許多投資者和經營者對特許經營的認知度逐步提高。在特許經營適宜的一些行業中，特許經營方式受到很多潛在加盟者的重視和青睞。中國連鎖經營協會在2000年底作的系列調查，反映出特許加盟者最感興趣的一些行業(見表1)。
優勢特許品牌在實踐中發展。
從特許方來看，一些商業、服務業、生產廠商在改革和發展中脫穎而出，其品牌、技術和管理的社會認知度越來越高，具備了通過特許經營方式加快發展的條件。在中國連鎖經營協會特許委員會舉行的2002年年會上，與會專家、企業代表投票推選出了2001～2002年度中國優秀特許品牌(見表2)。
有資格和能力的潛在受許者在增加。
隨著中國經濟的快速發展，有資格的受許者也在增加。一些小型企業和個人尚不具備自我創業能力，但卻積累了一定數額的資本，需要尋找和等待投資良機。這給中外特許者提供了良好的發展機會。特別是那些對資金和規模要求不高的特許者而言，中國有著眾多的受許者可以選擇。即使對資金和規模的要求較高的特許企業，也能在中國市場上找到合適的加盟者。概括起來，國內市場的加盟者資源主要包括：
一是可通過特許經營方式整合眾多的國有商店，如食品店、糧店、菜店等。這些店鋪的基本現狀是，經營效益低、成本高、服務不規范，不能滿足居民日常生活的需求。但商業位置較好，深入居民區，適合于以優勢品牌為龍頭，通過便利店特許加盟方式逐步規范重組。
二是整合個體雜貨店鋪。目前中國的絕大多數城市中有大量的這類店鋪，一般為夫妻店，其規模小、經營成本高、進貨渠道復雜、居民不滿意，市場管理比較困難，亟需通過有效方式對其進行整合，提高其組織化程度。而這類經營店鋪也有不少優勢條件，如一般都自有店鋪且地理位置較好，靠近居民區或交通要道，有良好的區位資源。而且這些經營者都積累有一定的經營資本，只要有好的特許品牌和管理組織方式，他們將成為主要的加盟者。
三是民間的一些小型資本擁有者。這些人通過各種方式積累了一些資本，希望尋找好的投資項目。同時，這部分人一般具有一定的經營管理經驗，如果優勢特許商能夠幫助他們選址或建店，并提供一定的特許加盟條件，他們將是良好的潛在加盟者資源。
四是一部分有經營能力的下崗職工。近兩年來，北京、上海等城市相繼推出了“4050工程”，主要是政府出臺相應的支持政策，鼓勵和扶持年齡在40～50歲的下崗職工從事一定的生產經營活動，解決其就業問題。例如，上海市規定，符合條件的市民加盟特許創業，資金上可獲得該市促進就業基金擔保開業貸款幫助，還可根據有關規定享受減免地稅的優惠。
特許經營向更廣泛的行業和領域滲透。
目前的中國市場上，特許經營涉及的行業已不只局限于餐飲、零售和服裝等行業，而是向更廣泛的范圍發展。例如，房地產中介、汽車銷售、維修，以及教育培訓、網絡技術、家政服務、衛生保潔等第三產業。這些原來幾乎沒有特許經營的行業，隨著發展將成為前景最為看好的特許行業。
加強對商業特許經營
法律與制度的規范
盡管中國目前已基本具備了發展特許經營的基本條件，也蘊涵著巨大的發展潛力，但是客觀地分析，中國特許經營仍處在發展的初期階段，需要在許多方面加以規范。
加快立法進程，完善法律環境。
迄今為止，中國政府有關部門曾陸續出臺過一些規范特許經營的法規和部門規章，但法律法規和政策體系尚不健全。1997年11月，原國內貿易部曾頒布了《商業特許經營管理辦法(試行)》，這是中國出臺的第一部商業特許經營方面的綜合性法規。它在簽訂和執行特許經營合同、建立特許雙方的法律關系等方面做出了規定。但隨著特許經營的發展，已有的法律規范已不能適應現實要求。早在幾年前，《商業特許經營管理條例》已列入國家的立法計劃。該條例在開展特許經營的資格及審核、特許經營的信息披露、特許者與加盟者的權利義務規定、特許經營的基本方式、特許經營的知識產權保護，以及與特許經營密切相關的工商登記、財務、稅收等方面明確了法律規范。
強化特許雙方的契約意識和守信意識。
由于我國較長時期處于計劃經濟體制之下，市場經濟發育較晚，因此市場主體的契約意識和守信意識普遍比較薄弱。而特許經營恰恰是建立在長期契約(合同)關系基礎上的一種商業經營模式。一旦違反契約，將導致特許加盟鏈條的斷裂，使特許經營失敗。從我國特許經營的實踐看，特許者和受許者雙方都不乏中途違約的案例。因此，為促進我國特許經營規范、健康發展，必須建立社會信用體系，強化市場主體的契約意識、守信意識和維權意識。雙方都應自覺地遵守契約，嚴格履行合同的約定。
提高特許經營雙方的信息對稱程度，降低經營風險。
對于特許經營涉及的雙方而言，必須全面認識和充分了解特許經營的運作方式，了解特許經營中存在的風險。事實上，盡管特許經營對于企業的發展有著重要作用，但是對于雙方都存在一定的風險，并不是所有的特許經營都是成功的。特別是由于目前中國市場上社會信用缺失現象嚴重，企業和個人的合同、契約意識比較薄弱，使得特許經營還面臨很多的困難。
對這些問題，應通過如下措施加以解決：
一是要強調對特許者資質的認定，由行業協會配合第三方機構，根據科學指標對特許方主體的資質進行考核、認定，防止不具備條件的企業盲目發展特許加盟機構;
二是注重培育高質量的特許體系品牌。目前對我國特許企業而言，最重要的是要加強和完善特許管理體系。我國的特許經營尚在發展初期，最早開展特許經營的企業也不過十幾年的時間。在特許管理體系方面還很薄弱，還需要苦練內功。
三是應要求特許經營雙方提高信息的透明度，根據法律法規的規定，真實全面地披露各自的信息，使雙方在充分了解對方信息的基礎上簽訂特許合同。
四是加強對加盟創業者的培訓，使他們能正確地估計自己的經營能力，了解特許加盟的優勢和相應的風險，避免加盟中的盲目性。受許人要明確自己應承擔的法律和財務責任，因此，必須對自己的能力進行認真評估和確認，使加盟創業成為一種理性的選擇。
加強政府對特許經營活動的監管。
特許經營作為一種獨特的商業模式，在其發展過程中也容易出現一些問題，甚至被違規者利用。一些企業在沒有管理經營的獨特技術，沒有有效的管理經驗，沒有核心競爭能力和配套服務體系的情況下，靠大肆炒作招募加盟者。有的企業甚至發布虛假信息，設置加盟陷阱，誤導加盟者。還有一些特許方為在短期內擴大加盟規模而盲目降低加盟門檻，缺乏對加盟者進行實質性的指導和培訓，人為加大了特許加盟風險，使雙方合作存在很多隱患。更有一些不法商家借特許之名進行非法傳銷活動。針對這些問題，政府必須加強監管，根據有關的法律法規對特許經營市場進行規范。
發揮行業協會在特許經營發展中的作用。
在特許經營發展的過程中，行業協會注定要發揮重要作用，特別是在中國加入WTO后，隨著政府職能的轉變和行政審批體制的弱化，行業協會的作用日趨加強。行業協會在促進特許經營規范發展的主要職能應該是：配合政府主管部門制訂特許經營發展規劃;在調研的基礎上提出相關立法建議，接受政府部門委托研究并協助起草有關的法律草案;制定行業內的特許經營相關規則，并監督會員遵守，對違規者施以適當處罰，強化業內自律機制;進行行業內特許經營知識的教育與培訓，培育特許雙方的契約意識、守信意識和維權意識，建立行業內特許經營信息庫，定期發布有關信息，提高信息對稱的程度;通過有效方式對特許經營企業進行科學評價，并以一定方式向社會推介，減少加盟者的盲目性。
加強對商業特許理論的研究和對實踐的跟蹤分析。
在我國，特許經營作為一種新型商業運作模式，在理論研究和實際運作方面都還比較薄弱，特別是在中國現實的條件下，對特許經營的特點，主要作用及可能出現的風險，政府如何創造良好的環境促進其發展，以及如何進一步完善特許經營模式等方面，都亟需加強分析和研究。
