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【案情概要】

李某與萬達(dá)智源(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱萬達(dá)智源公司)簽訂了《匯伯人才網(wǎng)代理合作協(xié)議書》及補(bǔ)充協(xié)議，約定萬達(dá)智源公司授權(quán)李某在臨沂市獨(dú)家經(jīng)營匯伯人才網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。萬達(dá)智源公司提供匯伯人才網(wǎng)既有的招聘服務(wù)產(chǎn)品及網(wǎng)站排名優(yōu)化技術(shù)、培訓(xùn)、運(yùn)營，協(xié)助李某進(jìn)行推廣和品牌宣傳。李某訴稱萬達(dá)智源公司無力為匯伯人才網(wǎng)臨沂分站提供網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化排名服務(wù)，導(dǎo)致匯伯人才網(wǎng)臨沂分站無法獲取客戶，經(jīng)營陷入困難。同時(shí)，萬達(dá)智源公司未在其注冊的經(jīng)營地址上經(jīng)營，沒有技術(shù)團(tuán)隊(duì)為匯伯人才網(wǎng)各加盟分站提供網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化排名服務(wù)，而且未向商務(wù)主管部門備案。萬達(dá)智源公司的特許經(jīng)營行為嚴(yán)重不符合商業(yè)特許經(jīng)營法律法規(guī)的規(guī)定，故要求解除合同、返還加盟費(fèi)并賠償損失。

【審理情況】

法院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，特許人未及時(shí)向商務(wù)主管部門備案的，一般不影響特許經(jīng)營合同的效力。萬達(dá)智源公司雖未及時(shí)進(jìn)行特許經(jīng)營登記備案，不影響合同效力。萬達(dá)智源公司在合同簽訂后，通過微信對李某的經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)及發(fā)送相關(guān)經(jīng)營文件，并在合同履行之初幫助李某在百度搜索上排名優(yōu)先，已履行合同約定的基本義務(wù)。在特許經(jīng)營中，雖然被特許人需特許人的幫助及指導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營，但被特許人的獨(dú)立經(jīng)營亦是特許商業(yè)經(jīng)營活動的重要特征，故是否排名優(yōu)先除萬達(dá)智源公司幫助外，自己的經(jīng)營也是必要的，李某以萬達(dá)智源公司未按照約定將其在百度搜索上優(yōu)先，即認(rèn)為萬達(dá)智源公司未履行合同義務(wù)的主張，且優(yōu)化排名并非合同履行的根本目的，即使沒有優(yōu)化排名，也不能構(gòu)成根本違約。李某以萬達(dá)智源公司在北京登記注冊的經(jīng)營地點(diǎn)無工作人員為由，認(rèn)為萬達(dá)智源公司無繼續(xù)履行合同的能力，根據(jù)證據(jù)表明，萬達(dá)智源公司的工作人員通過組織微信群，在微信中進(jìn)行經(jīng)營業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況來看，微信指導(dǎo)工作符合雙方合同的約定。李某庭前曾向萬達(dá)智源公司寄送解除合同通知書，現(xiàn)萬達(dá)智源公司亦要求解除合同，符合雙方協(xié)議一致解除合同的條件。據(jù)此法院判決解除合同，駁回李某的其他訴訟請求。本案宣判后，雙方均未提起上訴。

【案例意義】

本案是一起被特許人因特許人未及時(shí)向商務(wù)主管部門備案而要求解除合同的典型案例。我國《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》規(guī)定，特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)向商務(wù)主管部門備案。如未依照規(guī)定(需核實(shí))向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，并處以相應(yīng)的罰款。鑒于該條例系國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，如果特許經(jīng)營合同違反該行政法規(guī)的規(guī)定，就會產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。按照我國《合同法》第五十二條第五款和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第十四條規(guī)定只有違反法律及行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定，才產(chǎn)生合同無效的法律后果，而違反管理性強(qiáng)制規(guī)定，只產(chǎn)生取締、處罰等管理后果，不產(chǎn)生合同無效的法律后果。前述條例的該項(xiàng)規(guī)定正屬于管理性強(qiáng)制規(guī)定，不屬于效力性強(qiáng)制規(guī)定，即違反備案的管理規(guī)定會產(chǎn)生行政處罰的法律效果，但并不直接導(dǎo)致特許經(jīng)營合同無效，特許經(jīng)營合同備案與否并不影響合同效力。因此，特許人應(yīng)當(dāng)按照該法規(guī)規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行備案，否則將承擔(dān)主管部門行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。被特許人在簽訂合同時(shí)，對自己可能遇到的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)盡到合理的注意義務(wù)。