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《條例》第二條規(guī)定“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。”中華人民共和國(guó)境內(nèi)，是指中華人民共和國(guó)主權(quán)所及的全部領(lǐng)域，但是，按照《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，所以《條例》及配套管理辦法不適用于香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。如被特許人僅在港澳地區(qū)的，特許人無(wú)須向商務(wù)主管部門(mén)備案。