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【李維華講特許】
       為什么維華商創(chuàng)做顧問咨詢時(shí)的重心之一是手冊？因?yàn)槭謨跃邆浞?、商等多重不可或缺的意義。此次僅講手冊在“法”方面的意義。
        我國對于特許經(jīng)營企業(yè)的管轄法規(guī)中反復(fù)提及“手冊”。比如2007年5月1日開始施行的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》第八條明文規(guī)定，“特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：……（三）特許經(jīng)營操作手冊”。第十四條又明確規(guī)定，“特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營操作手冊，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)”。
        另外，特許經(jīng)營企業(yè)備案時(shí)也需要提交手冊目錄或某些地方政府可能會(huì)要求的更細(xì)節(jié)化的內(nèi)容。于2011年12月12日發(fā)布的修訂版的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》自2012年2月1日起施行，其中第六條明確規(guī)定，“申請備案的特許人應(yīng)當(dāng)向備案機(jī)關(guān)提交以下材料：……（九）特許經(jīng)營操作手冊的目錄（須注明每一章節(jié)的頁數(shù)和手冊的總頁數(shù)，對于在特許系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上提供此類手冊的，須提供估計(jì)的打印頁數(shù)）”。
非但中國，國外的特許經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)也會(huì)對手冊做出一些強(qiáng)制性的規(guī)定，比如美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）頒布的特許經(jīng)營法規(guī)就規(guī)定“為了在保持特許經(jīng)營體系的統(tǒng)一性和連續(xù)性的同時(shí)，使本體系得到不斷地發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化著的市場形勢，需要一份單獨(dú)的特許經(jīng)營店操作手冊，作為特許經(jīng)營協(xié)議的附件。”
      因此，編制手冊是特許人經(jīng)營合法性的一個(gè)必備條件。